Партнерський проєкт
Facebook
Twitter

З весни 2022 року уряд США через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) підтримує спроможність уряду України фінансувати критичні соціальні видатки попри повномасштабну військову агресію Росії. За цей час Сполучені Штати стали найбільшим серед індивідуальних країн-донорів економічної допомоги для України, надавши вже $26,8 млрд прямої бюджетної підтримки.

Американські кошти спрямовуються через механізми Світового банку напряму в український державний бюджет, компенсуючи найважливіші невійськові видатки уряду. Завдяки цьому Україна змогла продовжувати виплачувати заробітні плати для приблизно 1,4 млн працівників, які надають ключові державні послуги для населення — медиків, рятувальників, освітян і держслужбовців.

надав бюджету України уряд США через Світовий банк та за посередництва USAID з квітня 2022 року по жовтень 2023 року
надає бюджету України уряд США через Світовий банк та за посередництва USAID у 2024 році

Завдяки цій допомозі, спрямованій на покриття невійськових видатків, Україна змогла продовжувати здійснювати критичні соціальні виплати, а також виплачувати зарплати лікарям, вчителям, рятувальникам та держслужбовцям в умовах війни.

Забезпечення прозорості та підзвітності прямої бюджетної підтримки є пріоритетом для USAID та українського уряду. В основі такої прозорості — підхід “спочатку звіти, потім гроші”, за яким Україна отримує бюджетну підтримку для відшкодування вже понесених витрат на основі відповідних звітів. Кожен з них перевіряє спочатку Міністерство фінансів, а потім Світовий банк. Відтак, перші заходи контролю здійснюються ще до того, як кошти від США потрапляють в Україну.

Після спрямування коштів за призначенням, активується наступний рівень контролю — багаторівнева система моніторингу і аудиту використання коштів, яку запровадили уряд України, USAID та Світовий банк. На цьому етапі включається фінансовий контроль Світового банку, нагляд з боку Офісу генерального інспектора USAID (USAID OIG) і експертний моніторинг третьої сторони, залученої USAID. Їх доповнюють опитування в Дії щодо повноти і вчасності отримання заробітних плат, які Міністерство фінансів проводить спільно з Міністерством цифрової трансформації серед бюджетних працівників, які отримували зарплати за американської бюджетної підтримки.

Щоб переконатися, що кошти надійшли до належних отримувачів, і уряд України, і Світовий банк, і USAID кожен залучив окрему міжнародну аудиторську компанію для проведення незалежного аудиту використання коштів, наданих платниками податків США на підтримку України.

Така прозора і цілеспрямована пряма бюджетна підтримка дозволяє уряду України не обирати між соціально важливими видатками та витратами на захист країни. А таким бюджетним працівникам як рятувальники, лікарі, вчителі, і держслужбовці економічна допомога від уряду США дала змогу і далі рятувати життя, лікувати ранених та підтримувати роботу держави.