Projects
Багато років в Україні громадські активісти та експерти в різних регіонах України об’єднувалися, щоб на місцях розвивати демократичні практики, покращувати якість муніципальної політики, працювати над економічним розвитком та збереженням екології. Але з початку повномасштабного вторгнення Росії, коли ніхто не лишився осторонь, коаліції з різних куточків України приходили на допомогу. Як організації громадянського суспільства допомагали простим українцям щодня, розбиралися у статті.
Життя корсунчан до повномасштабної війни з Росією
До повномасштабного вторгнення Коаліція громадських організацій Корсунщини налічувала 9 організацій та груп експертів, які займалися імплементацією реформ на Корсунщині. Наприклад, за підтримки Посольства Франції в Україні, коаліція реалізувала проєкти “Компостуй, не пали листя та суху траву” та “EcoLifeStyle сільських домогосподарств”.
У 2019 році на ремонт доріг в Україні було виділено понад 460 млн грн, але активісти виявили, що звіти про якісний ремонт не збігалися з реальністю. Громадська організація “Проти Корупції”, яка входить в коаліцію, почала самостійно моніторити якість виконаних робіт: виїжджали на окремі ділянки роботи та змушували недобросовісних підрядників латати дірки знову.
Також члени коаліції активно сприяли самоорганізації місцевого населення в маленьких селах та ОТГ для створення органів самоорганізації населення, які залучали до обговорення бюджетів, розвитку громад та продовження децентралізації.
В основі бачення коаліції була боротьба за зміни у місцевій політиці. Громади – це головні провідники змін. Все починається з людей, що обирають владу.
Незаплановані зміни після повномасштабного вторгнення Росії
Після 24 лютого 2022 року Корсунська коаліція змушена була швидко перепрофілюватися і готуватися до викликів часу.
З початку повномасштабного вторгнення Росії Черкащина прийняла 162 000 внутрішньо переміщених осіб. На сьогодні їх залишилося близько 100 000,
— Юрій Путря
Співголова Коаліції громадських організацій Корсунщини
З початку повномасштабного вторгнення Росії Черкащина прийняла 162 000 внутрішньо переміщених осіб. На сьогодні їх залишилося близько 100 000,
— Юрій Путря
Співголова Коаліції громадських організацій Корсунщини
Але була проблема: не всі місцеві громади були готові інтегрувати переселенців через побоювання, що вони можуть обтяжувати місцеві бюджети.
Коаліція активізувала роботу з правової, гуманітарної та психологічної допомоги. Зокрема було створено притулок для переселенців у селі Черепин, 11 км від міста Корсунь-Шевченківський. Якщо люди їхали зі сходу на захід, то залишалися тут. Притулок на 60 ліжкомісць був обладнаний усім необхідним: кухнями, плитами, їжею. Ним скористалися понад 350 біженців.
Завдання полягало в тому, щоб ці люди залишилися в місцевих громадах, допомагали розвивати свій новий дім, а влада мала сприяти цьому процесу.
Зараз у громаді проживає 275 сімей, яких розмістили в сільських будинках. Данська рада у справах біженців надала майже 450 000 грн для купівлі ліжок, ковдр, меблів, посудомийних машин тощо. Також 80 500 грн передала Черкаська організація “100% життя”, що дозволило ще покращити умови проживання переселенців.
Угорська економічна служба надала грантових 350 000 грн на облаштування притулку, на які закуповували продукти та засоби гігієни. Коаліція зібрала з цього 350 наборів допомоги, які роздавали вразливим групам населення. Завдяки Коаліції допомогу отримали майже 16 000 людей.
Угорська економічна служба надала грантових 350 000 грн на облаштування притулку, на які закуповували продукти та засоби гігієни. Коаліція зібрала з цього 350 наборів допомоги, які роздавали вразливим групам населення. Завдяки Коаліції допомогу отримали майже 16 000 людей.
Не забували й про позитивне. Для дітей було проведено конкурс малюнків під назвою “Подаруй свято Миколая воїну ЗСУ”.
Краудфандингову кампанію організовували польські діти, збираючи кошти на допомогу українським воїнам. Малюнки обмінювали на подарунки чи пожертви. Завдяки підтримці партнерів та допомозі бізнесу Корсунській коаліції вдалося зібрати 305 подарунків.
Юрій Путря розповідає, як члени коаліції були свідками безлічі драматичних історій людей, які пережили найстрашніше.
“Дівчина-переселенка у 16 років залишилася без батьків, почувалася самотньою та беззахисною. У цей важкий момент їй повідомили, що вона носить під серцем дитину. Спочатку вона була в розпачі й думала відмовитися від дитини, але коли побачила її, всі сумніви зникли. Зараз вона виховує маленьку донечку самостійно, а громадські організації Корсунщині їй активно допомагають”, – розповів Юрій.
Життя львів'ян до повномасштабного вторгнення
Особливістю регіональної коаліції Реанімаційного пакета реформ – Львівської ради – є тісна взаємодія та узгодженість позицій у боротьбі з викликами на місцях. Зі слів Тараса Хавунки, голови правління громадської організації “Аналітично-адвокаційний центр “Львівський регуляторний хаб” (ЛРХ), що є членом коаліції, тут ніколи не треба було боротися з проросійськими партіями та “регіоналами-корупціонерами”.
Ми займалися адвокаційним підсиленням ініціатив наших партнерів-учасників. Якщо громадська організація “Батьки в дії” просувають суспільно-корисні зміни у сфері соціального характеру, то ми намагаємося в наших колах підсилювати ці напрями,
— Тарас Хавунка
голова правління громадської організації “Аналітично-адвокаційний центр “Львівський регуляторний хаб” (ЛРХ)
Ми займалися адвокаційним підсиленням ініціатив наших партнерів-учасників. Якщо громадська організація “Батьки в дії” просувають суспільно-корисні зміни у сфері соціального характеру, то ми намагаємося в наших колах підсилювати ці напрями,
— Тарас Хавунка
голова правління громадської організації “Аналітично-адвокаційний центр “Львівський регуляторний хаб” (ЛРХ)
Діяльність ЛРХ спрямована на місцевий економічний розвиток та покращення бізнес-середовища через аналіз, адвокацію (просування змін) та імплементацію (реалізація змін). Хаб успішно впроваджує кращі практики регуляторної та антикорупційної експертизи в країні, проводить навчання з регуляторної політики та адвокаційної діяльності, здійснює моніторинг нормативно-правової бази у сфері місцевого економічного розвитку тощо. За 5 років своєї діяльності, до лютого 2022 року, команда хабу успішно реалізувала 9 проєктів у 75 громадах України.
Зміни під час повномасштабного вторгнення Росії
З початку повномасштабного вторгнення команда ЛРХ зосередила свої зусилля на захисті цивільного населення, підтримці військових та допомозі переселенцям.
Спільно з Львівською обласною військовою адміністрацією було створено Центр координації збору допомоги та коштів для ЗСУ, ТрО та внутрішньо переміщених осіб. За результатами роботи команді ЛРХ вдалося закупити необхідні товари для забезпечення потреб силових структур та цивільного населення на більше ніж 12 млн грн., додатково, за підтримки партнерів та міжнародної спільноти, залучити та передати понад 95 тонн гуманітарної допомоги в 15 областей країни.
Також в процесі роботи в гуманітарному напрямі ЛРХ залучилося системною підтримкою закордонних громадських організацій, таких як: Nada Nord, Paracrew Norway та інші.
200 000 гривень вдалося залучити на благодійному аукціоні “WinPack” у жовтні 2022 року, де розігрувались лоти від українського бізнесу. Понад 1 млн, що пішов на закупівлю безпілотника “Валькірія”, був зібраний на благодійному зимовому фестивалі “WINтер Фест”, який Хаб організував у співпраці з Фондом Сергія Притули та Центром готовності цивільних.
Також в процесі роботи в гуманітарному напрямі ЛРХ залучилося системною підтримкою закордонних громадських організацій, таких як: Nada Nord, Paracrew Norway та інші.
200 000 гривень вдалося залучити на благодійному аукціоні “WinPack” у жовтні 2022 року, де розігрувались лоти від українського бізнесу. Понад 1 млн, що пішов на закупівлю безпілотника “Валькірія”, був зібраний на благодійному зимовому фестивалі “WINтер Фест”, який Хаб організував у співпраці з Фондом Сергія Притули та Центром готовності цивільних.
Окрім того, ЛРХ допомагає переселенцям адаптуватися на Львівщині. За підтримки Програми USAID “Конкурентоспроможна економіка України” Львівський регуляторний хаб облаштував 3 прихистки: 2 у Львові та 1 в Червонограді, що дозволило створити понад 300 місць для тимчасового перебування.
За підтримки Данської ради у справах біженців команда ЛРХ надає безоплатну правову допомогу всім, хто постраждав від війни, зокрема в форматі індивідуальних консультацій, групових заходів, розробки та поширення корисних інформаційних матеріалів, напрацювання змін до нормативно-правових актів та їх адвокації тощо.
За час реалізації проєкту, з жовтня 2022 року, вдалось надати понад 400 індивідуальних консультацій та провести інформаційні сесії для понад 460 бенефіціарів у двох пілотних областях – Львівській та Тернопільській.
За підтримки Данської ради у справах біженців команда ЛРХ надає безоплатну правову допомогу всім, хто постраждав від війни, зокрема в форматі індивідуальних консультацій, групових заходів, розробки та поширення корисних інформаційних матеріалів, напрацювання змін до нормативно-правових актів та їх адвокації тощо.
За час реалізації проєкту, з жовтня 2022 року, вдалось надати понад 400 індивідуальних консультацій та провести інформаційні сесії для понад 460 бенефіціарів у двох пілотних областях – Львівській та Тернопільській.
Навіть станом на зараз, після року війни, Хаб отримує велику кількість запитів щодо правової допомоги. До прикладу, один банк заблокував зарплатну картку солдата, який загинув під час бойових дій. Його дружина не мала доступу до коштів, які залишились на рахунку, тож вирішила звернутися по допомогу. Юристи пояснили алгоритм дій в цій ситуації, а також проконсультували щодо процедури спадкування, що допомогло уникнути додатковиих бюрократичних процедур та судового розгляду. Завдяки допомозі юристів ЛРХ ситуацію вдалося владнати у найкоротші терміни.
Були й інші історії. Пара з Фінляндії – Гунілла Лютер-Ліндквіст та її чоловік Бертел – вийшли на контакт з ЛРХ навесні 2022 року. Вони були вражені мужністю простих українців. Пара не була заможною, але хотіла всіляко допомагати. За кілька місяців вони зібрали понад 80 000 євро. Вони казали, що не могли бути осторонь страждань, тому активізували своїх сусідів, організували фестивалі та збори гуманітарної допомоги. За ці кошти Хабу вдалося допомогти тисячі родинам, чиї життя були зруйновані внаслідок терористичних дій окупанта.
Миколаївщина до повномасштабної війни з Росією
До повномасштабного вторгнення коаліція Миколаївська регіональна платформа реформ опікувалась транспортними питаннями в регіоні та посиленням демократичних практик.
Зокрема, у 2021 році проєктом “Найкращі практики місцевого самоврядування” було підготовлено проєкт Дорожньої карти реформ за напрямом “Розвиток місцевої демократії”. Проєкт був націлений на посилення взаємодії людей та влади для вирішення широкого кола питань щодо суспільних інтересів громади.
Також коаліція активно працювала над проєктом дорожньої карти реформ розвитку річкового транспорту. Зокрема йшлося про розроблення методичних рекомендацій, регулювання та контролю річкових перевезень, розроблення маршрутів, місця швартування тощо. Про це розповів Артем Ващиленко, експерт Миколаївської регіональної платформи реформ та керівник Центру підтримки бізнесу, які займалися питанням економічного розвитку територій півдня України та підтримки малого та середнього бізнесу.
Зміни після повномасштабного вторгнення росіян
Коли розпочалося повномасштабне вторгнення Росії, команда Миколаївської коаліції знала, що робити. Всі мали багаторічний досвід та контакти з міжнародними партнерами. Команда запустила роботу гуманітарного хабу, і з перших днів війни передавала гуманітарну допомогу для пунктів евакуації громадян.
Роботу розподілили на декілька напрямів:
1) підтримка медичних закладів;
2) підтримка територіальних громад, перш за все Миколаївської та Херсонської;
3) підтримка військових;
4) підтримка невеличких волонтерських груп;
5) допомога ДСНС.
Лікарні потребували всього й одразу в перші дні війни, адже майже одразу Миколаїв перетворився на прифронтове місто. Російські ракети руйнували лікарні в Миколаєві, Березнегуватому, Баштанці та Очаківському військовому шпиталі. Їм не вистачало обладнання, препаратів, навіть рукавичок. Все це закуповувалося Коаліцією. Головний здобуток – можливість системно передавати медичне обладнання, спеціальні лампи для освітлення операційних кімнат, без яких хірурги не могли працювати. Також знаходили кошти для придбання автівок швидкої допомоги та реанімобілів.
Військові з першого дня війни отримували від коаліції харчові продукти, буржуйки, рації, термобілизну та навіть перископи. Пункти евакуації у місцевих громадах отримували від українських та міжнародних організацій (зокрема, Міжнародної організації з питань міграції) ліжка, посуд, ремонтні набори.
Головним викликом стало питання води. Стало зрозуміло, що росіяни можуть перекрити водогін в Херсоні, завдяки якому воду постачали в Миколаїв. Треба було бути до цього готовими.
Вирішили сфокусуватися на питній воді. У співпраці з чеською організацією People in Need члени коаліції зібрали кошти й закупили 40 000 каністр 5 і 10 л для питної води. Завозили воду з одеського напрямку. Частину пляшок передали партнерам в Одесі, і Укрзалізниця допомогла заповнити їх водою. І потім вагонами їх привозили до Миколаєва, розвантажували, і вантажили на автівки та везли на точки видачі.
Вирішили сфокусуватися на питній воді. У співпраці з чеською організацією People in Need члени коаліції зібрали кошти й закупили 40 000 каністр 5 і 10 л для питної води. Завозили воду з одеського напрямку. Частину пляшок передали партнерам в Одесі, і Укрзалізниця допомогла заповнити їх водою. І потім вагонами їх привозили до Миколаєва, розвантажували, і вантажили на автівки та везли на точки видачі.
Стратегія була не тільки видати воду, а ще й ємності. Це обігова тара, якою люди користуються до сьогодні. Йдучи Миколаєвом можна побачити людей з тисячами наших каністр,
— Артем Ващиленко
експерт Миколаївської регіональної платформи реформ та керівник Центру підтримки бізнесу
Стратегія була не тільки видати воду, а ще й ємності. Це обігова тара, якою люди користуються до сьогодні. Йдучи Миколаєвом можна побачити людей з тисячами наших каністр,
— Артем Ващиленко
експерт Миколаївської регіональної платформи реформ та керівник Центру підтримки бізнесу
Окремо було розроблено стратегію допомоги сім’ям з маленькими дітьми. Щоб полегшити таким родинам можливість отримувати воду, було розроблено застосунок, де люди реєструвалися, і їм під двері привозили воду. Загалом 900 родин у Миколаєві отримали влітку минулого року по 100 літрів питної води.
Вода в місто повернулася після деокупації Херсона, але вона залишається технічною, тож питання питної води досі на порядку денному. Коаліція сприяла закупівлі мобільних системи очищення води для територіальної громади Станіслава та встановили у Миколаєві станцію на 2500 л питної води. Спільно з міжнародними партнерами – благодійною організацією Ротарі Інтернешнл – для очисних споруд закупили резервні генератори потужністю 1 мегават. Цим можна живити цілий населений пункт з 20 000 населення щонайменше.
Як відомо, в темні часи найкраще видно світлих людей. Українські бізнесмени, представники громадських організацій та просто активні громадяни не тільки довели свою спроможність діяти в надзвичайних ситуаціях, але й продемонстрували, як люди можуть адаптуватися та продовжувати діяти навіть більш продуктивно під час повномасштабного вторгнення. Різнобічні проєкти, розуміння ситуації на місцях, швидкість дій та готовність допомагати об’єднали людей з усіх регіонів та галузей, щоб у День перемоги стати справжньою командою для відновлення України.
Проєкт підготувала LIGA.net у партнерстві з Коаліцією Реанімаційний Пакет Реформ за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) у межах проєкту “Відповідальна та підзвітна політика в Україні” (U-RAP), що реалізується Національним Демократичним Інститутом. Думки, висловлені у публікації, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID.