Призрак
монополии

Как заставить власть услышать местное
самоуправление во время войны

Призрак монополии

Как заставить власть услышать местное самоуправление
во время войны

Призрак
монополии

Как заставить власть услышать местное самоуправление во время войны

Facebook
Twitter

В 2014 году в Украине стартовала реформа местного самоуправления и территориальной власти с целью децентрализации. Но эта реформа до сих пор не закончена и требует дальнейшей работы.


Во-первых, действующий закон запрещает обществу быть членом более чем одной всеукраинской ассоциации, хотя Европейская хартия предусматривает свободу ассоциирования и не содержит такого ограничения.


Во-вторых, до сих пор не формализовано взаимодействие ассоциаций и центральной власти. Даже сейчас некоторые решения принимаются с нарушениями без консультаций с представителями ассоциаций органов местной власти.


Можно ли это изменить? Конечно, и именно для этого эксперты разработали проект закона “О внесении изменений в Закон Украины “Об ассоциациях органов местного самоуправления”, который поможет решить эти проблемы и поддержать реформу децентрализации, а в итоге – сделать жизнь для общин лучше.

“Теоретически государство может вести переговоры с каждым городом и селом отдельно, но, как правило, эти сепаратные переговоры очень плохо заканчиваются. Государство будет говорить только с сильным и хочет быть уверено, что визави действительно представляет интересы и обоснованные предложения, а не отдельные “хотелки”,

— Юрий Ганущак

директор Института развития территорий

“В рамках территориальной реформы изменилась конфигурация местного самоуправления и большинство общин стали членами более чем одной всеукраинской ассоциации. А закон до сих пор содержит норму, которая это запрещает”,

— Игорь Колиушко

глава правления центра политико-правовых реформ

“В рамках территориальной реформы изменилась конфигурация местного самоуправления и большинство общин стали членами более чем одной всеукраинской ассоциации. А закон до сих пор содержит норму, которая это запрещает”,

— Игорь Колиушко

глава правления центра политико-правовых реформ

“На данном этапе развития местного самоуправления в Украине одна всеукраинская ассоциация приведет к монополии со всеми вытекающими последствиями”,

— Сергей Шевель

заместитель исполнительного директора Всеукраинской ассоциации ОТГ

“Предложенные изменения будут способствовать конкуренции между всеукраинскими ассоциациями, что приведет к более качественному отстаиванию интересов ОМС”,

— Янина Казюк

доктор наук по государственному управлению

“Предложенные изменения будут способствовать конкуренции между всеукраинскими ассоциациями, что приведет к более качественному отстаиванию интересов ОМС”,

— Янина Казюк

доктор наук по государственному управлению

“Эти новации более формализуют консультации и предоставляют больше возможностей ассоциациям зафиксировать свою позицию в документах и отстаивать ее в дальнейшем”,

— Игорь Абрамюк

заместитель исполнительного директора Всеукраинской ассоциации общин

“Сейчас местные советы нуждаются в помощи, а действующее законодательство содержит ряд ограничений. Предложенный законопроект – это достаточно комплексный и взвешенный документ, который, надеюсь, поддержит в будущем парламент”,

— Николай Титов

первый вицепрезидент Ассоциации ОМС Харьковской области

“Сейчас местные советы нуждаются в помощи, а действующее законодательство содержит ряд ограничений. Предложенный законопроект – это достаточно комплексный и взвешенный документ, который, надеюсь, поддержит в будущем парламент”,

— Николай Титов

первый вицепрезидент Ассоциации ОМС Харьковской области

Больше о предложенных изменениях и их потенциальном влиянии на деятельность местного самоуправления и взаимодействие общин с центральной властью читайте здесь

Эта публикация была создана Коалицией Реанимационный Пакет Реформ в рамках проекта “Усиление участия ОМС в принятии решений национального уровня путем координации и обсуждения мер по реагированию на чрезвычайные ситуации между ОМС и деятельностью национальных органов государственной власти”, и стало возможным благодаря Агентству США по международному развитию (USAID) и искренней поддержке американского народа через Проект USAID “ГОВЕРЛА”. Содержание этой публикации не обязательно отражает взгляды USAID и Правительства США.

Facebook
Twitter

Верстка: Юлия Виноградская

 

Дата публикации: 23.03.2023 г.

 

© 2023 Все права защищены.
Информационное агентство ЛІГАБізнесІнформ