У 2014 році в Україні почалась реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади з метою її децентралізації. Але ця реформа досі не закінчена і потребує подальшої роботи.
По-перше, чинний закон забороняє громаді бути членом більш ніж як однієї всеукраїнської асоціації, хоча Європейська хартія передбачає свободу асоціювання і не містить такого обмеження.
По-друге, досі не формалізовано взаємодію асоціацій і центральної влади. Навіть зараз деякі рішення ухвалюються з порушеннями, без консультацій з представниками асоціацій органів місцевої влади.
Чи можливо це змінити? Звісно, і саме для цього експерти розробили проєкт закону “Про внесення змін до Закону України “Про асоціації органів місцевого самоврядування”, який допоможе вирішити ці проблеми та підтримати реформу децентралізації, а у підсумку – зробити життя для громад краще.
“Теоретично держава може вести переговори з кожним містом та селом окремо, але, як правило, ці сепаратні переговори дуже погано закінчуються. Держава буде говорити тільки з сильним і хоче бути впевнена, що візаві дійсно представляє інтереси та подає обгрунтовані пропозиції, а не окремі “хотєлки”,
— Юрій Ганущак
директор Інституту розвитку територій
“У рамках територіальної реформи змінилась конфігурація місцевого самоврядування і більшість громад стали членами більш ніж однієї всеукраїнської асоціації. А закон досі містить норму, яка це забороняє”,
— Ігор Коліушко
голова правління Центру політико-правових реформ
“У рамках територіальної реформи змінилась конфігурація місцевого самоврядування і більшість громад стали членами більш ніж однієї всеукраїнської асоціації. А закон досі містить норму, яка це забороняє”,
— Ігор Коліушко
голова правління Центру політико-правових реформ
“На даному етапі розвитку місцевого самоврядування в Україні одна всеукраїнська асоціація призведе до монополії з усіма відповідними наслідками”,
— Сергій Шевель
заступник виконавчого директора Всеукраїнської асоціації ОТГ
“Запропоновані зміни будуть сприяти конкуренції між всеукраїнськими асоціаціями, що призведе до якіснішого відстоювання інтересів ОМС”,
— Яніна Казюк
докторка наук з державного управління
“Запропоновані зміни будуть сприяти конкуренції між всеукраїнськими асоціаціями, що призведе до якіснішого відстоювання інтересів ОМС”,
— Яніна Казюк
докторка наук з державного управління
“Ці новації більш формалізують консультації та надають асоціаціям більше можливостей зафіксувати свою позицію в документах та відстоювати її надалі”,
— Ігор Абрамюк
заступник виконавчого директора Всеукраїнської асоціації громад
“Зараз місцеві ради потребують допомоги, а чинне законодавство містить ряд обмежень. Запропонований законопроект це досить комплексний та виважений документ, який, сподіваюсь, підтримає в майбутньому парламент,”
— Микола Тітов
перший віцепрезидент Асоціації ОМС Харківської області
“Зараз місцеві ради потребують допомоги, а чинне законодавство містить ряд обмежень. Запропонований законопроект це досить комплексний та виважений документ, який, сподіваюсь, підтримає в майбутньому парламент,”
— Микола Тітов
перший віцепрезидент Асоціації ОМС Харківської області
Більше про запропоновані зміни та їх потенційний вплив на діяльність місцевого самоврядування та взаємодію громад з центральною владою читайте тут
Ця публікація була створена Коаліцією Реанімаційний Пакет Реформ в рамках проєкту “Посилення участі ОМС у прийнятті рішень національного рівня шляхом координації та обговорення заходів щодо реагування на надзвичайні ситуації між ОМС та діяльністю національних органів державної влади”, та стала можливою завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID “ГОВЕРЛА”. Зміст цієї публікації не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.
